华池:强化驻村干部管理助力脱贫攻坚

华池县紧盯脱贫攻坚总目标,积极选派人员,组建队伍,长期驻村,凝心聚力助推脱贫攻坚,真正做到了“选得优、抓得实、守得住”。

    确保驻村干部“人员选得优”。坚持把“选优配强”驻村干部作为保障“三到村三到户”工作取得实效的关键,在干部选派上严格把关、合理配备、优中选优,为111个村配齐了驻村干部队伍。明确驻村干部的4个基本条件,即对群众有深厚感情,熟悉农村工作、善于做群众工作,组织协调推动能力强,作风扎实、不怕吃苦、甘于奉献。县委组织部选派27名机关事业单位新提副科级干部或后备干部,担任贫困村驻村帮扶工作队副队长,从源头上保障选派的驻村干部作风良好、素质过硬。坚持力量下沉,整合双联干部、大学生村官、乡(镇)包村干部,以及有对口帮扶任务的干部力量,选派239名党员干部,组建56个驻村工作队。同时,从农牧、科技、卫生、教育、文化等部门抽调200名专业技术干部,通过“三下乡”活动等形式定期深入贫困村进行技术咨询和服务指导,全县参与帮扶干部总数达到3000多人。坚决落实驻村时间,驻村工作队员从今年6月开始,常驻贫困户家中时间达到220个工作日以上(含因公出差、开会、培训),实际住户时间160天以上;双联干部轮流进村,每人每年两次,每次不少于30天。县委农村部按照有关规定和程序严格驻村干部管理,安排好驻村干部的轮换交替,确保了驻村帮扶工作的连续性。

    确保驻村干部“工作抓得实”。坚持把教会驻村工作队“干什么、谁来干、怎么干”作为重要职责,着眼总体目标,明晰工作职责,为驻村干部有效落实帮扶任务指明了方向。根据驻村帮扶工作的目标任务,把驻村工作、双联行动与精准扶贫深度融合,确定了“吃透村情民意、制订帮扶计划、宣传惠农政策、推动工作落实、总结推广经验、树立良好作风”六个方面18项工作任务,确保高质量、高标准完成各项工作任务,列出了贫困村户脱贫时间表,到村到户项目帮扶路线图,村户减贫指标达标任务书,做到了村情户情“一口清”、“一本账”。注重加强学习交流,重视典型培树、总结提炼工作,县委提出了十个一”驻村帮扶工作法,各驻村帮扶工作队结合村情实际,探索创造出了“四抓四促”、“三抓三化”、“四字诀”、“123”等工作模式,56个贫困村均推行电子网格化管理,实现了帮扶项目到村到户到人,与群众需求精准无缝对接。全县“住进贫困户,贴近贫困、感受贫困、解决贫困”主题实践活动启动以后,非贫困村联村单位及联系贫困村的其他双联干部采取轮流进村住户的办法,形成了“两结合、互补式”驻村住户帮扶模式,有效提升了全县驻村帮扶工作队服务水平。坚持“出门一把抓,回来再分家”和“驻得下、能工作”的基本原则,围绕破解制约贫困村发展的“林、田、水、路、房”等方面基础瓶颈,发挥自身优势,积极向派出单位和相关职能部门衔接,落实了一大批民生项目,改善了群众的生产生活条件,受到了群众的好评。截至目前,各驻村工作队累计举办法律知识讲座60多场次,开展劳务培训1.17万人次,争取落实帮扶项目600多个。

    确保驻村干部“进村守得住”。坚持以培养和激励干部自觉履职、倾力担当为着力点,建立健全干部日常管理机制,切实引导形成了驻村干部真蹲实驻、真帮实扶的工作格局。制定印发贫困村驻村帮扶工作队、联村单位、联户干部等考核办法,制定各类工作制度,坚持记写驻村工作日志,严格执行驻村纪律、严格执行请销假制度、严格执行县上相关规定,建立了督查通报制度,采取专项督查和临时抽查相结合的方式,对111个驻村帮扶工作队工作情况开展两次督查一次评估,有效促进了工作落实。实行“一考三评”制度,“一考”,即对驻村帮扶工作队和工作队成员履职情况进行考核评价,查看工作成效,作出工作鉴定,作为干部提拔使用、考核奖惩的重要依据。“三评”,即采取自评、测评、点评方式,广泛征求各方意见,为精准考核提供依据。驻村干部任职期,双联干部在3年内轮流驻村时间累计达到1年以上的,可视为基层工作经历。工作期间,在原单位的有关待遇不变;驻村工作发生的住宿、交通等费用,由原单位按照有关规定给予报销。县财政按每村3000元、联村单位2000元的标准划拨经费,为贫困村均设立办公、生活场所,消除了驻村人员后顾之忧。


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